近日，應(yīng)急管理部發(fā)布通知稱：

自4月中旬至6月底，國務(wù)院安委會組織16個綜合檢查組，對31個省（自治區(qū)、直轄市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團安全生產(chǎn)大檢查情況進行綜合督導(dǎo)。

全國安全生產(chǎn)大檢查綜合督導(dǎo)將重點檢查安全生產(chǎn)十五條硬措施落實情況，其中涉及建筑行業(yè)的內(nèi)容如下：

此前，住建部發(fā)布《關(guān)于開展房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動的通知》，發(fā)布重點任務(wù)和工作安排：

　　1．大力整頓違反建設(shè)程序行為。建設(shè)單位要嚴格遵守招投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，做到應(yīng)招盡招，不得規(guī)避招標(biāo)。建設(shè)單位要按照基本建設(shè)程序，依法辦理施工安全監(jiān)督手續(xù)，并取得施工許可證，不得任意壓縮合理工期和造價，不得使用未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦氖┕D設(shè)計文件，不得“邊審查、邊設(shè)計、邊施工”。

　　2．大力整治發(fā)承包違法違規(guī)行為。建設(shè)單位要依法將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位，不得肢解發(fā)包、指定分包。勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位應(yīng)依法承攬工程，不得圍標(biāo)串標(biāo)、無資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬業(yè)務(wù)，不得轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、出借資質(zhì)。建設(shè)單位應(yīng)將質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)依法委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的質(zhì)量檢測機構(gòu)，質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)出具真實準確的檢測報告。

　　3．加大違法違規(guī)行為查處力度。對存在違法違規(guī)行為的單位和個人，要依法給予罰款、停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級、吊銷資質(zhì)證書、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)證書等相應(yīng)行政處罰。對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負有責(zé)任的企業(yè)和人員，要按照“四不放過”原則，加大處罰力度。加強安全信用建設(shè)，建立守信激勵和失信懲戒機制，及時曝光違法的單位和個人，公開處罰信息。

　　4．深入推進“兩違”專項清查工作。各地要抓緊完成“兩違”專項清查，重點對建造年代較早、長期失修失管、違法改建加層、非法開挖地下空間、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的房屋，以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營（出租）的人員聚集場所優(yōu)先排查。對于排查發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，要及時采取措施，分級分類妥善解決。要全面排查建筑立項、用地、規(guī)劃、施工、消防、特種行業(yè)等行政許可手續(xù)辦理情況，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)審批問題，嚴格按照法定責(zé)權(quán)，依法依規(guī)實施整改。

（一）動員部署階段（2022年4月1日—4月15日）

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本通知要求，因地制宜制定具體實施方案，全面動員部署治理行動，并于2022年4月15日前，通過全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺將實施方案報送我部。

（二）排查整治階段（2022年4月16日—2022年12月）

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要按照本通知和本地具體實施方案，組織開展治理行動。要圍繞治理行動重點任務(wù)，于2022年7月底前，對本行政區(qū)域內(nèi)所有房屋市政工程在建項目進行一次全面排查，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題及時整改；2022年9月底前，要開展隱患排查整治情況“回頭看”，對前一段工作實施層級檢查和重點項目抽查。我部將適時對各地房屋市政工程治理行動工作情況開展督查。

（三）鞏固提升階段（2023年1月—2023年12月）

地方各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要持續(xù)開展治理行動，采取全面排查、重點抽查、層級督查等方式，鞏固隱患排查治理成果，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和做法，完善本地區(qū)施工安全監(jiān)管政策措施，推動治理機制常態(tài)化、制度化。

近日，山東、廣東、江蘇等多省下發(fā)通知，開展安全生產(chǎn)大檢查。

4月21日，江蘇省住建廳印發(fā)《江蘇省房屋市政工程安全生產(chǎn)治理行動實施方案》。

原文鏈接：

http://jsszfhcxjst.jiangsu.gov.cn/art/2022/4/21/art_8639_10422533.html

4月21日，甘肅省住建廳發(fā)布《關(guān)于開展全省房屋市政工程施工安全質(zhì)量大檢查的通知》。對所有在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程開展檢查。

檢查時間和方式：

加大執(zhí)法力度：

要以強有力的監(jiān)管執(zhí)法手段推進大檢查工作，對違法違規(guī)行為和責(zé)任主體敢于亮劍、重拳出擊，實行停工整頓、經(jīng)濟處罰、追究法律責(zé)任、限制市場準入、信用懲戒等手段，始終保持打擊非法違法行為的高壓態(tài)勢，切實做到對質(zhì)量安全問題隱患不整改“零容忍”，對工作不落實、措施不到位“零容忍”，堅決杜絕執(zhí)法檢查寬松軟的問題。

為深化房屋市政工程招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項整治，遏制建筑市場轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等亂象，進一步規(guī)范建筑市場秩序，近日，江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)出通知，今年5～7月在全省開展房屋市政工程領(lǐng)域轉(zhuǎn)包掛靠出借資質(zhì)等違法違規(guī)行為專項整治。

據(jù)悉，整治重點為2020年1月以來取得建筑工程施工許可證的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程納入本次專項整治工作范圍，重點抓好政府投資類項目整治排查，包括財政直接投資項目、政府與社會資本合作項目、機關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)投資項目、政府投融資平臺投資項目。發(fā)揮央企、國企的帶頭作用，深入開展問題排查。

通知提到，重點查處以下9個方面突出問題：轉(zhuǎn)讓、出租資質(zhì)參與投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)問題；母公司承接工程交由子公司施工或個人施工問題；施工總承包單位將工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或個人施工的問題；施工總承包單位項目管理班子成員未簽訂合同或未繳納社保，或派駐的項目負責(zé)人未對該工程的施工活動進行組織管理的問題；施工總承包單位收取“管理費”將工程轉(zhuǎn)包給其他單位或個人施工的問題；違規(guī)采取合作、聯(lián)營、個人承包等方式承包工程的問題；專業(yè)工程分包給無資質(zhì)的企業(yè)或個人問題；專業(yè)分包單位將其承包的專業(yè)工程中非勞務(wù)作業(yè)部分再分包的問題；其他違法違規(guī)問題。